La 26e Knesset israélienne est entrée en fonction le 10 novembre 2026, deux semaines après des élections qui n’ont dégagé aucune majorité gouvernementale évidente. Chargé de former un gouvernement, Gadi Eisenkot cherche des partenaires tout en soutenant le dépôt de propositions de loi sur l’enquête relative aux attaques du 7 octobre 2023, la durée des mandats du Premier ministre et les réformes judiciaires. Ses alliés réclament aussi un changement à la présidence du Parlement.
L’essentiel
- Les 120 députés de la 26e Knesset ont prêté serment le 10 novembre, alors qu’aucun nouveau gouvernement n’était formé.
- Des élus du camp Eisenkot ont déposé des propositions de loi, notamment sur une commission d’enquête d’État sur le 7 octobre 2023 et sur des changements institutionnels : elles ne sont pas adoptées.
- Une demande signée par 67 députés a conduit à programmer un vote sur la présidence de la Knesset le 17 novembre. Cette coalition parlementaire ponctuelle ne garantit pas une majorité stable pour gouverner.
- Les négociations de coalition restent ouvertes ; Eisenkot dispose initialement jusqu’au 6 décembre pour tenter de former un cabinet.
À comprendre — Knesset, majorité et coalition
- Knesset : C’est le Parlement d’Israël, composé de 120 députés élus. Il vote les lois, contrôle le gouvernement et intervient dans sa formation. Le mot vient de l’hébreu כְּנֶסֶת (keneset), qui signifie « assemblée ».
- Majorité parlementaire : Dans une assemblée de 120 sièges, une coalition gouvernementale cherche généralement l’appui d’au moins 61 députés pour disposer d’une majorité stable.
- Coalition : Accord politique entre plusieurs partis pour soutenir un gouvernement. Des députés peuvent s’entendre sur un vote précis sans appartenir à la même coalition.
Une nouvelle assemblée, mais toujours pas de gouvernement
Le président Isaac Herzog a ouvert la première séance de la 26e Knesset le mardi 10 novembre. Les députés élus le 27 octobre ont prononcé leur serment, mais Benjamin Netanyahu demeure Premier ministre par intérim tant qu’un nouveau cabinet n’est pas formé. Herzog a appelé les partis à éviter une nouvelle dissolution et de nouvelles élections, dans un contexte marqué par la guerre et les tensions politiques. Compte rendu officiel de la Knesset, 10 novembre.
Le 8 novembre, Herzog avait chargé le dirigeant de Yashar, Gadi Eisenkot, de constituer un gouvernement après les consultations des factions. Eisenkot dispose d’abord de 28 jours, jusqu’au 6 décembre, avec une éventuelle prolongation de 14 jours. La désignation par le président lui confère un mandat de négociation, pas le pouvoir de gouverner. Présidence d’Israël, 8 novembre ; Reuters, 10 novembre.
Enquête sur le 7 octobre et réformes institutionnelles
Dès l’ouverture de la session, le camp d’Eisenkot a déposé plusieurs textes visant à modifier l’héritage législatif du gouvernement sortant. Parmi les principaux projets figurent la création d’une commission d’enquête d’État sur les attaques du 7 octobre 2023, la limitation de la durée du mandat d’un Premier ministre et l’abrogation de certaines dispositions liées à la réforme judiciaire. D’autres propositions portent sur les pouvoirs du procureur général, la nomination des juges ou la législation concernant les médias. The Times of Israel — suivi parlementaire, 10 novembre.
Ces projets traduisent des priorités politiques et des engagements de campagne. Leur dépôt n’équivaut pas à leur adoption : ils devront franchir les étapes parlementaires prévues et obtenir une majorité pour être promulgués. Plusieurs textes font l’objet de désaccords profonds entre les formations israéliennes. Il serait donc prématuré de présenter l’ensemble du programme comme un changement déjà réalisé.
La présidence de la Knesset, un premier test de majorité
Les parlementaires favorables au remplacement d’Amir Ohana, membre du Likoud et président sortant de la Knesset, ont rassemblé 67 signatures pour demander un vote. Ohana a annoncé que celui-ci aurait lieu le mardi 17 novembre à 16 heures, au début d’une séance plénière. Le camp Eisenkot soutient la candidature de Matan Kahana, membre de Yashar. Déclaration rapportée d’Amir Ohana, 10 novembre ; Associated Press, 11 novembre.
La présidence du Parlement joue un rôle important dans l’organisation des débats et le calendrier législatif. Mais les 67 signatures ne signifient pas que ces mêmes élus accepteraient de soutenir un gouvernement Eisenkot sur tous les sujets, notamment le budget, les questions religieuses ou la sécurité nationale.
Des négociations fragilisées par les divergences politiques
Eisenkot recherche encore des partenaires capables de lui assurer une majorité de coalition. La question du service militaire des ultraorthodoxes constitue un point de friction majeur avec certains partis religieux ; l’éventualité d’un soutien de partis arabes divise également ses alliés. À l’issue de la cérémonie parlementaire, Yashar a annoncé l’annulation d’une réunion prévue avec le Likoud après un discours de Netanyahu jugé clivant par Eisenkot. Le Premier ministre sortant défend, de son côté, une forme d’union nationale et critique une éventuelle alliance de ses rivaux avec les partis arabes. Reuters, 10 novembre ; The Times of Israel, 10 novembre.
Une majorité est nécessaire pour faire aboutir la formation du gouvernement. Si Eisenkot échoue, le président pourra confier la mission à un autre candidat selon les règles constitutionnelles, avec le risque d’un nouveau scrutin en cas d’impasse prolongée.
À suivre
Le premier rendez-vous institutionnel identifié est le vote du 17 novembre sur la présidence de la Knesset. Viendront ensuite l’évolution des négociations de coalition et l’examen des premières propositions législatives. Ce nouvel article prolonge notre précédent point sur le mandat confié à Gadi Eisenkot le 8 novembre, sans confondre nomination du formateur, capacité à légiférer et constitution effective d’un gouvernement.
Sources et références
- Knesset — Compte rendu officiel de la séance inaugurale du 10 novembre 2026 (anglais)
- Présidence d’Israël — Mandat confié à Gadi Eisenkot, 8 novembre 2026 (anglais)
- Associated Press — Réformes et rapports de force à la nouvelle Knesset, 11 novembre 2026 (anglais)
- The Times of Israel — Propositions de loi, présidence de la Knesset et négociations, 10 novembre 2026 (anglais)
- Reuters — Israel’s parliament sworn in as Eisenkot tries to forge a government, 10 novembre 2026 (anglais)
